Тема 11 Реформы второй половины XIX века
План семинара
1. Причины и предпосылки реформ.
2. Отмена крепостного права.
3. Земская и городская реформы.
4. Судебная реформа.
Вопросы и задания
1. Какие проекты отмены крепостного права предлагались до реформы? Находили ли они свое отражение в законодательстве?
2. Сравните правовое положение временнообязанных крестьян и крестьян-собственников по положениям 19 февраля 1861 г. Охарактеризуйте правовой статус свободных сельских обывателей.
3. Чем отличались шестигласные думы, введенные в 1785 г., от городских дум, созданных в 1870 г.?
4. Сравните избирательные системы и системы административного надзора за земскими и городскими учреждениями в период реформ 1860 - 70 -х гг. и контрреформ 1880-90-х гг. по Земскому (1864 г. и 1890 г.) и Городовому (1870 г. и 1892 г.) положениям.
Литература
Государственный строй и политико-правовые идеи России второй половины XIX столетия. Воронеж, 1987.
Ерошкин Н.П. История государственных учреждений дореволюционной России. М., 1983.
Захарова Л.Г. Самодержавие и отмена крепостного права в России. М., 1984.
Ключевский В.О. Отмена крепостного права / В кн.: Русская история. Полный курс лекций в трех книгах. М., 1995. Кн. 3.
Ключевский В.О. Русская история. Полный курс лекций в трех книгах. М., 1995. Кн. 3. Лекции LXXXIV, LXXXV, LXXXVI.
Коротких М.Г. Судебная реформа 1864 года в России: сущность и социально-правовой механизм формирования. Воронеж, 1994.
Лаптева Л.Е. Земские учреждения в России. М., 1993.
Нардова В.А. Городское управление в России в 60-х - начале 90-х годов XIX в.: правительственная политика. Л., 1984.
Методические советы
Среди проектов отмены крепостного права надо остановиться на идеях М.М. Сперанского, декабристов, П.Д. Киселева. Сохранили ли положения 19 февраля 1861 г. преемственность с этими проектами?
При анализе крестьянской реформы 1861 г. следует уяснить ее задачу постепенного перехода крестьян из крепостного состояния в состояние свободных сельских обывателей и основные этапы этого перехода. Обратите внимание на сохранение института общины, ограничение права собственности крестьян на землю. Основными актами, подлежащими изучению по этому вопросу, являются: Общее положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости, Положение о выкупе крестьянами их усадебной оседлости, Правила о порядке приведения в действие Положений о крестьянах.
Реформы земского и городского управления требуют понимания изначальной идеи об их негосударственном характере, непринадлежности к системе государственных учреждений. При этом государство на снимало с себя опеку земств, постоянно ограничивая их возможности, а в контрреформенный период - превратив их в разновидность исполнительных органов при губернаторе. Сравнение избирательных систем реформенного и контрреформенного периодов можно провести по следующим моментам: содержание избирательных цензов, состав избирательных курий, степень вмешательства административных властей (губернатора, МВД) в процесс выборов. Административный надзор, помимо контроля за выборами, включал возможность опротестования, приостановления, отмены решений земских и городских учреждений; проведение ревизий их деятельности; назначение высших должностных лиц и др.
Главные принципы и содержание судебной реформы можно выяснить из Судебных уставов 1864 г.
Назад: Тема 10
- Административное право (51)
- Английский язык (21)
- Военная подготовка (27)
- Гражданско-процессуальное право (19)
- Гражданское право (119)
- История государства и права зарубежных стран (18)
- История отечественного государства и права (53)
- Конституционное право (87)
- Латинский язык (1)
- Международное право (54)
- Международные отношения (290)
- Муниципальное право (16)
- Налоговое право (83)
- Правоохранительные органы (22)
- Предпринимательское право (11)
- Прочее (11)
- Семейное право (26)
- Таможенное право (71)
- Теория государства и права (106)
- Трудовое право (76)
- Уголовно-процессуальное право (141)
- Уголовное право (178)
- Экологическое право (3)