Глава 19. Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних

В современный период в преступности несовершеннолетних велика доля тяжких, особо тяжких, корыстных и корыстно-насильственных преступлений, совершенных с особой дерзостью. Преступности несовершеннолетних присущи чрезмерная жестокость по отношению к жертвам, элементы вандализма, действия в соучастии, главным образом в форме соисполнительства, когда подростки демонстрируют друг перед другом «мастерство» в глумлении над личностью.

Обобщенные данные статистики свидетельствуют о постоянном росте преступности среди несовершеннолетних и лиц молодежного возраста, особенно в переломные моменты истории государства, в периоды обострения негативных социальных процессов, происходящих в обществе, что наблюдалось во времена гражданской и Великой Отечественной войн, восстановительные периоды, когда государство было вынуждено разрабатывать систему мер борьбы с преступностью несовершеннолетних*. Отмечено ростом преступности среди несовершеннолетних и последнее десятилетие. Согласно опубликованным данным, в 1986—1988 гг. удельный вес преступлений несовершеннолетних составлял от 9,4 до 14,1%; в 1991 г. — 21,7%; в 1994—1996 гг. — 23—24%**, т.е. преступность несовершеннолетних постоянно растет, это не считая латентной преступности. По данным международных гуманитарных организаций, Москва входит в число городов, лидирующих по темпам роста детской преступности***.

* См., например: Декрет СНК РСФСР «О комиссиях по делам несовершеннолетних, обвиняемых в общественно опасных действиях» от 14 мая 1918 г. // СУ РСФСР. 1929. № 82; постановление ЦИК и СНК РСФСР от 7 апреля 1935 г. «О мерах борьбы с преступностью несовершеннолетних»; постановление СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 31 мая 1935 г. «О ликвидации детской беспризорности и безнадзорности» // СЗ СССР. 1935. № 19. Ст. 252; и др.

** См.: Преступность и правонарушения в СССР, 1990. Стат. сб. М., 1991. С. 29; Известия. 1992. 13 янв.; Преступность одолеем сообща. Отчет МВД перед гражданами России // Российская газета. 1994. 2 марта.

*** См.: Российская газета. 1996. 1 нояб.

За последние 10 лет количество преступлений, совершенных подростками, увеличилось вдвое; взрослая преступность в этот же период росла гораздо медленнее.

Безусловно, причины столь значительного роста преступности среди несовершеннолетних связаны с существенным изменением ценностной ориентации общества, искаженно воспринимаемой молодым поколением. Желание быть богатым, независимым и влиятельным опирается не на оценку своей социальной значимости, не на стремление к совершенствованию и проявлению себя в достойных поступках, а на поиски путей его скорейшего удовлетворения любыми средствами, в том числе и преступными, что и обусловливает рост доли несовершеннолетних среди лиц, совершивших корыстные преступления (например, вымогательства, перерастание .хулиганских действий в тягчайшие преступления против личности, вплоть до изощренных и жестоких убийств).

Среди жертв несовершеннолетних оказываются не только их сверстники или престарелые граждане, но и взрослые люди зрелого возраста. Причиняя им вред, подростки, будучи физически слабее, демонстрируют свою силу и смелость применением оружия, иных предметов, используемых в качестве орудий убийств, или нападая целой группой на одного человека. В целом, отмечалось в Отчете Министерства внутренних дел «Преступность одолеем сообща», столь разительные изменения в состоянии преступности — следствие социальных проблем: повсеместно снизился уровень нравственного воздействия общества на молодое поколение, прекратили работу многочисленные кружки, спортивные секции, увеличилось число подростков, оставшихся без родительского и иного попечения. Органы местного самоуправления не уделяют должного внимания трудоустройству молодежи, организации ее досуга. Это связано и с «ослаблением государственной власти, ростом правового нигилизма, моральной деградации отдельных групп населения, усугублением дифференциации населения по доходам, появлением нищих и безработных»*.