Глава ХХХХ Расследование преступного загрязнения предприятиями водных объектов и атмосферного воздуха

N 1 Криминалистическая характеристика преступного загрязнения водных ресурсов и атмосферы

Уголовный закон России предусматривает ответственность за загрязнение атмосферного воздуха отходами промышленного производства, рек, озер и других водоемов и водных источников неочищенными и необезвреженными сточными водами, отбросами или отходами промышленных, сельскохозяйственных, коммунальных и других предприятий, учреждений и организаций, при чинивших или могущих причинить вред здоровью людей либо сельскохозяйственному производству или рыбным запасам. Объектами преступного загрязнения являются реки, озера, водохранилища, другие поверхностные водоемы и водные источники, воды каналов и прудов, подземные воды и ледники, внутренние моря, территориальные воды, а также воздушное пространство над территорией страны.

Загрязнение водных объектов происходит различными путями, из которых основным является сброс неочищенных и не обезвреженных сточных вод. Сточные воды подразделяются на: а) коммунально-бытовые (от бань, предприятий общественного питания); б) промышленные (от тепловых электростанций, технологических процессов); в) сельскохозяйственные (от птице фабрик, ферм и животноводческих комплексов); г) дренажные (возникающие при поливе сельскохозяйственных культур, промывке земель от засоления); а также на необезвреженные (неочищенные), недостаточно очищенные и нормативно очищенные. Основными загрязнителями атмосферы считаются: сернистый газ, пыль, оксиды и окислы азота, окись углерода, выбрасываемые предприятиями черной металлургии, нефтеперерабатывающей, никелевой, энергетической, химической и алюминиевой промышленности. К специфическим загрязняющим веществам относятся: свинец, ртуть, фенол, сажа, сероводород, фтористые соединения. Основным критерием отграничения преступного выброса вредных веществ в атмосферу и сброса неочищенных и необезвреженных сточных вод и промышленных отходов в водоем являются предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в атмосферном воздухе и в воде хозяйственно-бытового назначения, а также в воде, используемой для рыбохозяйственных целей. Они определены Правилами охраны поверхностных вод от загрязнения сточными водами. Преступные загрязнения чаще всего совершаются в сфере промышленного или сельскохозяйственного производства замкнутого технологического цикла и связаны со сбросом (выбросом) химических и биологических вредных отходов.

Обычно это делают предприятия с низкой производственной дисциплиной при отсутствии надлежащего контроля со стороны организаторов производства за соблюдением требований технологической очистки и санитарных правил содержания очистных сооружений. Иногда они связаны с затягиванием должностными лицами строительства газоочистных и водоочистных сооружений, интегрированием предписаний органов по охране природы о проведении мероприятий по предотвращению загрязнений воздуха, водоемов отходами вредных веществ производства и т. д. Ответственность за действия, предусмотренные ст.223 УК Российской Федерации, несут как должностные, так и иные виновные лица. Важный элемент криминалистической характеристики преступлений данного вида - сведения о способах их совершения, последовательности действий (бездействия) виновного лица, вызвавших преступный результат. Бездействие выражается, как правило, в невыполнении предписаний органов государственного санитарного надзора, бассейновых (территориальных) органов по регулированию использования и охраны вод и обезвреживания отходов производства, о проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации загрязнений поверхностных и подземных вод, атмосферного воздуха вредными промышленными выбросами и хозяйственно-бытовыми отходами, в непринятии мер и уклонении от строительства очистных и газоочистных сооружений и т. д. Действия, вызвавшие загрязнение водоема или воздуха, заключаются в даче соответствующими лицами прямых указаний о сбросе неочищенных промышленных и коммунальных вод, мусора и иных отходов в водоемы или воздух. Механизм преступных загрязнений складывается из многих элементов. В частности, важное поисковое значение приобретает время совершения преступления. В сочетании с другими данными (о характере производства, виде загрязнения, действия различных природных факторов) информация об этом обстоятельстве позволяет обнаружить непосредственный источник загрязнения, а затем установить виновных лиц.

Вперед: Глава ХХХХI
Назад: Глава XXXIX