Глава II. Уголовно процессуальное законодательство

Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ (ст. 15 Конституции), поэтому и в уголовном процессе, конституционные нормы могут применяться непосредственно как нормативный акт высшей юридической силы. Так, например, норма Конституции РФ, предоставившая свидетельский иммунитет близким родственникам обвиняемого, применяется непосредственно, так как в УПК еще не внесены соответствующие изменения. Конституционные нормы могут применяться совместно с процессуальными нормами, которые могут и текстуально совпадать с конституционными нормами, что подчеркивает особую значимость такого рода норм процессуального закона, недопустимость отступления от их предписания.

Конституция отнесла к ведению РФ судоустройство, прокуратуру, уголовное и уголовно‑процессуальное законодательство (п. «о» ст. 71 Конституции), следовательно, УПК является источником уголовно‑процессуального права на всей территории РФ. Законы РФ, устанавливающие правила производства по уголовным делам, должны после их принятия включаться в УПК путем изменения, Дополнения его норм или в виде самостоятельных глав, разделов УПК.

В ряде законодательных актов, имеющих своей целью регулирование, организацию и деятельность суда, а также некоторых органов исполнительной власти содержатся нормы или положения, которые должны учитываться в уголовно‑процессуальном законодательстве или применяться вместе с ним. Это законы «О статусе судей в Российской Федерации», «О милиции в РФ»2, «О прокуратуре РФ», «Об оперативно‑розыскной деятельности в РФ» и др. Имеются отдельные нормативные положения, прямо относящиеся к регулированию уголовно‑процессуальных отношений в «Положении об адвокатуре РСФСР» Нормы этих и иных законодательных актов в сфере уголовного судопроизводства могут действовать только при условии их соответствия нормам УПК, что вытекает из отраслевого принципа правового регулирования.

Общепризнанные принципы и нормы, международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы, а, следовательно, непосредственно порождают права человека в уголовном процессе.

Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом РФ, то применяются правила международного договора. Международные пакты, договоры РФ являются, в свою очередь, важным источником для совершенствования уголовно‑процессуальных законов РФ.

За последние годы многие изменения и дополнения, внесенные в уголовно‑процессуальные законы РФ, были результатом признания нашим государством важности этих международных норм для защиты прав и свобод человека. Международные пакты и договоры оказали определенное влияние и на конституционное законодательство РФ и специальные законы РФ об уголовном процессе. Достаточно указать ст. 10 Всеобщей декларации прав человека 1948 г., которая гласит: «Каждый человек для установления обоснованности предъявленного ему уголовного обвинения имеет право, на основе полного равенства, на то, чтобы его дело было рассмотрено гласно и с соблюдением всех требований справедливости независимым и беспристрастным судом».

В ст. 11 Декларации записано: «Каждый человек, обвиняемый в совершении преступления, имеет право считаться невиновным до тех пор, пока его виновность не будет установлена законным порядком путем гласного судебного разбирательства, при котором ему обеспечиваются все возможности для защиты.