Глава 4. Определение и структура права

Однозначного ответа на этот вопрос нет. Можно с уверенностью сказать, что изменение основополагающих представлений о праве и государстве назрело, оно необходимо. Как необходимо изменение других узловых идей обществоведения: о взаимоотношениях базиса и надстройки, о классах и классовой борьбе, о понятии и сущности эксплуатации и др. Новые подходы позволили бы возвратить этой отрасли человеческих знаний достойное место в обществе.

Подлинная роль обществоведения как науки состоит в обобщении опыта развития человеческого общества, в оценке и учете объективных факторов развития и разработке разумных мер ответной реакции на объективный ход событий. Разработка и освоение новых представлений о праве и государстве позволяют изменить, углубить наши взгляды на управление обществом, усилить демократический потенциал юриспруденции и политологии. На базе новых представлений могут сложиться иное отношение людей к праву и государству, иная общественная практика.

Итак, теорию, изложение которой вы прочтете в этой книге, не нужно рассматривать как зеркальное отражение современной российской действительности. Это, скорее, взгляд в демократическое будущее страны. Для будущих юристов такая теория может стать основой их мировоззрения. Мировоззрение юристов, слуг правопорядка и слуг закона, не может не основываться на демократических идеалах. Познакомить вас с демократическими правовыми идеалами и рассказать о путях их возможного претворения в жизнь - цель последующего изложения.

2. Поиск определения права

В таком поиске существуют, как мы уже видели, два подхода. Можно искать в определении права его характеристику как социального регулятора, его место в жизни общества. Будем считать такой подход поиском содержательного, социального определения права. При таком подходе право может быть признано средством классового господства, средством принуждения и подавления либо средством социального компромисса. Другой подход носит специализированный институционный характер, он направлен на поиск формы права, поиск того, чем является право "на выходе" - идеями, нормами, общественными отношениями. И в определении российского права нужно искать как социальную, так и институционную формулу.

При социальном подходе мы долгие годы видели в праве классовую волю, орудие и средство принудительного проведения в жизнь классовых интересов. В современных условиях, с признанием приоритета общечеловеческих ценностей, мы постепенно отходим от классовой характеристики права к признанию его средством общественного согласия, социального компромисса. Об этом уже говорилось.

Перейдем теперь к институционному подходу. Сначала немного истории.

Вопрос об определении понятия права был поставлен в широком плане после принятия Конституции СССР 1936 года. Этот вопрос был одним из основных, если не самым главным, на первом Всесоюзном совещании по вопросам науки советского права и государства (июль 1938). Историческая обстановка совещания предопределила и его решения. Массовые репрессии, фактический отказ от социальной и гуманной ценности права, формирование командно-административного стиля управления продиктовали определенный директивный наказ науке. Потребностью руководства страны в те годы была ориентация на принудительный характер права, на непременную обязательность его норм безотносительно к их содержанию. Командно-административному управлению право было необходимо прежде всего как дубинка, как средство принуждения Этот служебный наказ науке был высказан на совещании в докладе А. Вышинского Сославшись на собственные тезисы, он предложил совещанию следующую формулировку: "Право - совокупность правил поведения, выражающих волю господствующего класса, установленных в законодательном порядке, а также обычаев и правил общежития, санкционированных государственной властью, применение которых обеспечивается принудительной силой государства в целях охраны, закрепления и развития общественных отношений и порядков, выгодных и угодных господствующему классу" (Вышинский А.Я Вопросы теории государства и права. М , 1949. С 84). Эта формулировка стала отправной точкой для дальнейшего развития советской юридической науки и практики. Спустя 10 лет на втором совещании научных работников-юристов А. Вышинский выделил главное, с его точки зрения, в определении: "Закон есть форма, в которой выражается воля господствующего класса. Право - это не один закон, а вся сумма или вся совокупность, законов" (Вышинский А.Я Вопросы теории государства и права. М , 1949. С 421).