Роль государства регулирования в распределении доходов населения

В сложившихся условиях именно государство должно взять на себя выполнение функции всесторонней поддержки в сфере социальных гарантий.

Решение данных вопросов должно носить безотлагательный характер на федеральном, региональном и местном уровнях власти. Все вышесказанное характеризует актуальность темы данной дипломной работы, а также ее научное и практическое значение.

Историографический обзор. Степень разработанности исследований распределения личных доходов возрастала по мере исторического развития и совершенствования экономических учений. Так, взгляды социалистов-утопистов заключали в себе лишь констатацию факта необходимости равномерного распределения доходов в обществе без достаточного анализа его методов и средств. А. Смит отвергал любое вмешательство государства в экономические процессы исходя из способности рыночного механизма к саморегулированию.

Т. Мальтус и У. Годвин рассматривали зависимость между ростом численности населения и уровнем материального благосостояния. Дискуссии вышеназванных теоретиков отражали достаточную изученность данного аспекта. С середины 19-го века начинается более полное и обстоятельное изучение личных доходов и их распределения. В частности, К. Маркс ставит в зависимость отношения распределения доходов от производственных отношений и эксплуатации наемных рабочих. Новизна выводов и глубина исследования отличали его теорию от предшествующих.

Становление теории предельной полезности характеризовалось большой степенью разработанности и оригинальностью в объяснении существующего в обществе неравенства по уровню доходов. Однако отсутствовали конкретные соображения по поводу реализации государственной политики доходов. А. Маршалла и А. Пигу.

Крупными исследователями данного вопроса явился В. Парето, а также Н. Калдор и Д. Хикс. Известно изучение зависимости между величиной доходов и числом получающих его лиц; устойчивости распределения разных уровней доходов и их графическая интерпретация. Частичное изучение неравенства в доходах содержится в трудах сторонников институционализма (Т. Веблен, У. Митчелл, Д. Гэлбрейт). Комплексно обосновать регулирующую функцию государства в формировании доходов населения удалось Д. Кейнсу, который доказал возможность экономически выгодного сокращения дифференциации граждан по доходам. Позже убеждения сторонников теории рациональных ожиданий и теории экономики предложения выразились в аргументации против государственного выравнивания доходов граждан.

Таким образом, в разные эпохи неоднозначным было отношение к проблеме распределения доходов и его корректировки путем государственного воздействия. Вместе с тем, в должной мере не были освещены источники финансирования политики доходов, а также все ее методы и пути повышения эффективности.

Цель исследования – проанализировать и объяснить место и значение государства в распределении и перераспределении доходов граждан в условиях переходной экономики России.

Для достижения поставленной цели необходимо было решить следующие задачи:

• рассмотреть теоретические аспекты формирования доходов и их регулирования;
• исследовать основные направления государственной политики доходов;
• выявить возможности повышения эффективности государственного перераспределения доходов в Орловской области.