Финансовое право

МО ПО РФ

Омский государственный университет

Контрольная работа

По финансовому праву

Выполнила: ст-ка 2 курса юридического факультета заочно-ускоренной формы обучения Потемкина Е.П.

Вариант: 2

Омск 1999 г.

Задание № 1

Составьте схему органов власти, осуществляющих финансовую деятельность в РФ. Дайте краткую характеристику правового положения и полномочий каждого органа в области финансовой деятельности.

Финансовую деятельность в РФ осуществляют все органы государственной власти без исключения. Отличие заключается лишь в масштабе и степени их участия, что определяется Конституцией РФ, федеральными конституционными законами и другими нормативными актами, принятыми на разных уровнях власти.

По типу компетенции органы власти, осуществляющие финансовую деятельность, делятся на 2 группы:

  1. Органы общей компетенции;
  2. Органы специальной компетенции.

К органам общей компетенции относятся:

  • Президент РФ;
  • Правительство РФ;

Федеральное собрание РФ:

  • - Государственная Дума;
  • - Совет Федерации
  • Представительные и исполнительные органы субъектов РФ;
  • Представительные и исполнительные органы местного самоуправления.

К органам специальной компетенции относятся:

  • Министерство Финансов РФ;
  • Федеральное Казначейство РФ;
  • Министерство по налогам и сборам РФ;
  • Центральный Банк РФ;
  • Система коммерческих банков;
  • Органы налоговой полиции;
  • Счетная Палата РФ.

Краткая характеристика органов власти, осуществляющих финансовую деятельность в РФ.

Президент РФ. Подписывает и обнародует федеральные законы (1, ст. 83), формирует Администрацию Президента.

Государственная Дума. Обсуждает и принимает федеральные законы (1, ст. 105) по вопросам:

  • федерального бюджета;
  • федеральных налогов и сборов;
  • финансового, валютного, кредитного, таможенного регулирования, денежной эмиссии. (1, ст.106)

Совет Федерации. Обязательное рассмотрение перечисленных категорий федеральных законов, назначение и освобождение от должности Председателя Центрального Банка РФ (1, ст. 103).

Правительство РФ. Полномочия определяются Федеральным Конституционным законом «О Правительстве РФ». В области финансовой деятельности Правительство РФ:

  • обеспечивает проведение единой финансовой, кредитной и денежной политики;
  • разрабатывает и представляет Гос. Думе Федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение;
  • обеспечивает совершенствование бюджетной системы;
  • представляет Гос. Думе отчет об исполнении Федерального бюджета и т. д.
  • Решает общие вопросы финансового контроля (2, ст. 15).

Представительные и исполнительные органы субъектов Федерации, местного самоуправления. Выполняют на соответствующей территории функции в области финансов в пределах своей компетенции: (3, ст. 35, 39)

  • формирование, утверждение, исполнение бюджета соответствующего уровня;
  • контроль над исполнением бюджета.

Кроме того, этим же законом (3, ст. 41, 42) предусмотрено право образовывать целевые внебюджетные фонды  и участвовать в кредитных отношениях.

Министерство Финансов РФ. Ведущий орган в области финансов. В его компетенцию входит: (5, п.8)

  • разработка проекта бюджета, обеспечение его исполнения, составление отчета об исполнении;
  • взаимодействие с государственными внебюджетными фондами;
  • осуществление контроля за целевым использованием средств Федерального бюджета;
  • взаимодействие с другими федеральными органами власти в области финансов;
  • регулирование страховой деятельности (п.п. 5, 6).