Местное самоуправление в современной России. Материалы к библиографии (1990-97 гг.)

Настоящий опыт библиографии работ российских авторов по проблематике местного самоуправления включает в себя библиографические данные об основных книгах, сборниках, статьях, обзорах, опубликованных в 1990-97 годах (в основном до середины 1997 г.). Наиболее полно представлены материалы 1993-97 годов, вышедшие отдельными изданиями либо опубликованные в периодических и продолжающихся изданиях, выходящих в Москве и некоторых других регионах.

Предметом библиографирования стали работы, посвященные системе местного самоуправления в целом, реформе местного самоуправления, выборам в органы местного самоуправления, правовым нормам в области местного самоуправления, местным финансам и муниципальной собственности.

Материалы внутри разделов расположены в алфавитном порядке, работы одного автора даются в хронологическом порядке.

При библиографировании предпочтение отдавалось научным изданиям и изданиям, включающим в себя научные статьи, обзоры и т.п. Таким образом, библиография не отражает материалы, носящие научный характер, но опубликованные в газетах или литературных журналах.

Статьи, написанные журналистами либо действующими политиками, включены в настоящую работу как исключение. В первом случае — это либо описания научных семинаров, конференций и т.п. мероприятий, либо (меньшая часть) материалы, более-менее соответствующие стандартам научного текста. Последнее замечание относится и ко второму случаю; наряду с этим во втором случае речь идет о статьях, написанных авторами, являющимися не только действующими политиками, но и учеными. Не включаются в библиографию материалы в жанре интервью, а также материалы из программных и/или мемуарных книг политических деятелей (хотя некоторые из них содержат эпизоды, посвященные рассматриваемым предметам).

Не включены в библиографию издания документов, являющихся материалами (источниками) для исследователей местного самоуправления, — сведения об этих изданиях приведены только в связи с имеющимися в них комментариями, предисловиями и т.п. материалами; а также материалы, не ориентированные на общественное потребление (различные материалы ДСП, «по рассылке», записки к поездкам» и т.п.), так как они, даже имея научный характер, не становятся фактом науки.

Для введения дополнительных сведений используются угловые скобки , обозначение «Примеч.». Содержание коллективных сборников и монографий в ряде случаев полностью либо частично раскрывается.

Данный опыт не претендует на что-то большее, нежели служить рабочим, вспомогательным материалом для исследователей и специалистов, и, естественно, на полноту и всеохватность. В особенности это касается книг, периодических и продолжающихся изданий, выходящих в регионах. Не даются данные об авторефератах диссертаций и самих диссертациях, изданиях «на правах рукописи».

Библиография носит проблемно-тематический характер, то есть в ней представлены работы на тему или по проблемам местного самоуправления. Материалы, представленные в ней, относятся к различным дисциплинам: административное и государственное право, политическая регионалистика, городская социология и т.п., так как многие материалы такого рода имеют междисциплинарный характер.

Наконец, следует оговорить, что в библиографию не вошли материалы, относящиеся к специальным отраслям наук — этнологии, демографии, статистике, теории управления и т.п., а также материалы, связанные с локальным изучением общих проблем (приватизация, безработица, третий сектор в целом); исключение сделано только для тех работ такого рода, которые находятся в концептуальном поле муниципальной проблематики.