Сущность торговых барьеров и их применение развитыми странами

Политика автаркии, так же как и политика свободной торговли, в чистом виде не проводится. Различные степени протекционизма встречаются постоянно и зависят от уровня экономического развития той или иной страны. Иногда могут одновременно проводиться политика свободной торговли и политика протекционизма, но в от­ношении различной продукции.

Общая тенденция развития внешнеторговой политики - ослабление протекционизма и либерализация, особенно в рамках интеграционных объединений. В последние годы развитие международной торговли осуществляется в условиях ускоренной либерализации; происходит усиление воздействия международного и регионального регулирования, ослабевает национальное регулирование. Но в рамках регулирования внешней торговли государства использует инструменты  торговой политики, в частности торговые барьеры, которые носят административный и экономический характер.

1.2. Классификация торговых барьеров.

Чаще всего в условиях развитых рыночных отношений применяются такие инструменты, с помощью которых государство, воздействуя на уве­личение или уменьшение прибыли от внешней торговли, заставляет хозяйствующие субъекты принимать решения в этой области в соот­ветствии с целями государственной политики.

Торговые барьеры делятся на экономические и административные, валютно-финансовые. В частности, к барьерам экономического характера относятся антидемпинговые меры (антидемпинговая пошлина), компенсационные. К барьерам административного характера можно отнести эмбарго - запрещение импорта (прямой или косвенный запрет), количественные ограничения, лицензирование. Валютно-финансовые методы проявляются в валютном контроле. Одной из мер валютного контроля является введение множественных валютных курсов, когда обмен валюты для оплаты различных товаров производится по разным курсам, в результате сдерживается импорт тех товаров, оплата которых требует обмена валюты по самому невыгодному курсу.

В целом инструменты торговой политики делятся на  тарифы (tariffs) и нетарифные барьеры (nontariff barriers).

Классическим и основным инструментом внешнеторговой поли­тики являются таможенные тарифы.

Таможенный тариф (customs tariff) — в зависимости от контекста может определяться как :

· систематизированный перечень ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, перемещаемым через таможенную границу;

· инструмент торговой политики и государственного регулирования внутреннего рынка страны при его взаимодействии с мировым рынком;

· конкретная ставка таможенной пошлины, подлежащей уплате при вывозе или ввозе определенного товара на таможенную территорию страны. 1

Таможенный тариф любой страны состоит из конкретных ставок таможенных пошлин, которые используются для целей налогообложения ввозимых или вывозимых товаров.

Таможенная пошлина- (customs duty)-обязательный взнос, взимаемый таможенными органами при импорте или экспорте товара и являющийся условием импорта или экспорта.

Таможенные пошлины выполняют три основные функции:

· фискальную, которая относится и к импортным, и к экспортным пошлинам, поскольку они являются одной из статей доходной части государственного бюджета;

· протекционистскую (защитную), относящуюся к импортным пошлинам;

· балансировочную, которая относится к экспортным пошлинам, установленным с целью предотвращения нежелательного экспорта товаров, внутренние цены на которые по тем или иным причинам ниже мировых. 2

По способу взимания классифицируются:

· адвалорные- начисляются в процентах к таможенной стоимости облагаемых товаров;

· специфические- начисляются в установленном размере за единицу облагаемого товара;

· комбинированные- сочетают оба названных вида таможенного обложения.

По объекту обложения:

· импортные- на импортные товары для защиты национальных производителей;

· экспортные- на экспортные товары при выпуске их за пределы таможенной территории государства. Применяются крайне редко и имеют целью сократить экспорт и пополнить бюджет;

· транзитные- накладываются на товары, перевозимые транзитом через территорию данной страны.

По характеру:

· сезонные- применяются для оперативного регулирования международной торговли продукцией сезонного характера;

· антидемпинговые- применяются в случае ввоза на территорию страны товаров по цене более низкой, чем их нормальная цена в экспортирующей стране, если такой импорт наносит ущерб местным производителям подобных товаров;

· компенсационные - накладываются на импорт тех товаров, при производстве которых прямо или косвенно использовались субсидии, если их импорт наносит ущерб национальным производителям таких товаров. 3

По происхождению:

· автономные – вводимые на основании односторонних решений органов государственной власти страны;

· конвенционные (договорные )- устанавливаемые на базе двустороннего или многостороннего соглашения;

· преференциальные- имеющие более низкие ставки по сравнению с обычно действующим таможенным тарифом.

По типам ставок:

· постоянные- таможенный тариф, ставки которого единовременно установлены органами государственной власти и не могут изменяться в зависимости от обстоятельств;

· переменные- ставки которого могут изменяться в установленных органамми государственной власти случаях.

По  способу вычисления:

· номинальные- тарифные ставки, указанные в таможенном тарифе;

· эффективные- реальный уровень таможенных пошлин на конечные товары, вычисленные с учетом уровня пошлин, наложенных на импортные узлы и детали этих товаров. 4

Нетарифные барьеры (всего около 800)  подразделяются на четыре  группы:

1.Количественные ограничения - (quantitive restrictions)- административная форма нетарифного регулировнаия торгового регулирования торгового оборота, определяющая количество и номенклатуру товаров, разрешенных к экспорту или импорту 1.