Сайт как источник массовой информации

2 Для интересующихся указанной тематикой: см. работу «Государственное регулирование и контроль оборота продукции сексуального характера» (автор Дим Д. Темнюк), http://www.adultlaw.ru/SEX/book_pornolaw.htm.

«Не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения

сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для призыва к захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и целостности государства, разжигания национальной, классовой, социальной, религиозной нетерпимости или розни, для пропаганды войны, а также для распространения передач, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.

Запрещается использование в теле-, видео-, кинопрограммах, документальных и художественных фильмах, а также в информационных компьютерных файлах и программах обработки информационных текстов, относящихся к специальным средствам массовой информации, скрытых вставок, воздействующих на подсознание людей и (или) оказывающих вредное влияние на их здоровье.

Запрещаются распространение в средствах массовой информации, а также в компьютерных сетях сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, пропаганда каких-либо преимуществ использования отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, за исключением рекламы наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки II и III в соответствии с Федеральным законом «О наркотических средствах и психотропных веществах», в средствах массовой информации, рассчитанных на медицинских и фармацевтических работников, а также распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами».

В приведенной статье законодательство (кроме указанной в ч. 3 ст. 4 категории компьютерных сетей) оперирует именно понятием «средства массовой информации», а не просто «источник массовой информации».

Средство массовой информации в законе «О средствах массовой информации» определяется как «периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации» (ст. 2 закона).

К чему приводит наличие в законе наряду с категорией массовой информации категории средства массовой информации? Если в ка

ких-либо нормах, регулирующих определенные предметные информационные отношения, не упоминается понятие средства массовой информации, то данные нормы не распространяются на отношения, где присутствуют источники массовой информации, не являющиеся средствами массовой информации1.

Такое разделение способов создания и распространения массовой информации на осуществляющиеся с помощью средств массовой информации и осуществляющиеся с помощью других источников может в сети Интернет зачастую приводить к нарушениям интересов субъектов информационных отношений.

В конце 1999 года во время выборов в Государственную Думу Российской Федерации на сайте www.election99.com публиковались результаты опросов общественного мнения, проведенных в день выборов по методике «exit poll»2 (см. рис. 7).

Рис. 7. Скриншот сайта www.elections99.com

В соответствии с ч. 3 ст. 54 Федерального Закона от 24 июня 1999 года № 121-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», «в течение трех дней до дня голосования, а также в день голосования опубликование (обнародование) в средствах массовой информации результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов, иных исследований, связанных с выборами, не допускается».